Защита детей – общая ответственность
В одной из рабочих поездок в Брестскую область Президент Беларуси Александр Лукашенко подчеркнул, что совместными усилиями общества и государства нужно выработать эффективную систему поддержки семей, чтобы помощь шла именно на детей. В дальнейшем Президент ещё не раз касался этой темы и особо акцентировал внимание на важном аспекте — дети ни в коем случае не должны быть обделены, а безответственных родителей нужно привести в чувство.
В Беларуси в настоящее время работает нормативная база, направленная на эффективную и своевременную защиту детей, их прав и интересов: это и Декрет Президента № 18, и Постановление № 22. Да что тут говорить, когда Конституцией Республики Беларусь определена ценность жизни и здоровья ребенка.
Несколько недель назад белорусов потрясла новость об убийстве детей в Орше, в 2023 году совершенно резонансное преступление против ребёнка в Слуцке. По каждому факту точку поставят следственные органы и Генеральная прокуратура, но выводом для каждого останется важный момент: как дойти своевременно? Как успеть вырвать ребёнка из рук зависимого родителя или успеть помочь законному представителю, который пагубные привычки ставит выше человеческих норм.
Социальное опасное положение
За 2023 год координационными советами признано находящимися в социально опасном положении 685 несовершеннолетних из 359 семей. В целом количество детей, признанных в СОП, увеличилось на 8,5%. Такая тенденция фиксируется по всей республике. Что происходит? Все просто: раннее выявление сегодня поставлено во главу угла. Подавляющее большинство родителей, которые «загнали» своих детей в социально опасное положение – граждане, имеющие серьезную алкогольную и наркотическую зависимость. Нерадивые родители, уходя в запои, забывают о том, что малыша нужно не только кормить, но любить, обнимать и защищать. В итоге защищать детей приходится от самих же родителей.
- Не зря первый пункт Декрета № 18 четко определяет ответственность всех государственных органов и граждан: государственные органы, иные организации, граждане, располагающие сведениями о детях, находящихся в СОП, обязаны немедленно сообщить об этом в комиссию по делам несовершеннолетних, орган опеки и попечительства, другие государственные организации, уполномоченные законодательством осуществлять защиту прав и законных интересов детей, по месту нахождения этих детей. Эта норма говорит о том, что каждый из нас несет ответственность за жизни детей. И позиция «моя хата с краю» тут не работает, - комментирует старший помощник прокурора города Гомеля Кружнова Юлия.
Состоялся рейд, совместно с Юлией Кружновой, комиссией по делам несовершеннолетних горисполкома и сотрудником внутренних дел, чтобы изнутри посмотреть на проблему социально опасного положения и понять, с чем сталкиваются субъекты профилактики ежедневно.
- В прошлом году территориальные комиссии изъяли из семей 70 детей. Причина изъятия детей - пьянство родителей, бродяжничество, отсутствие работы. Как правило в жилых помещениях антисанитария, отсутствует минимальный набор продуктов питания. А бывает так, что органы опеки буквально спасают жизни детей, «выдирая» их из рук находящихся в алкогольном и наркотическом опьянении родителей, которые не оказывают никакой помощи грудничку, с высокой температурой; малышу, который сутки не видел еды, пока на кухне льется рекой спиртное, - рассказывает Екатерина Волчек, заместитель председателя комиссии по делам несовершеннолетних.
Поднимаемся на 7 этаж в лифте новостройки, посещаем многодетную семью. У мамы четыре ребёнка, сейчас она в декретном отпуске. Дверь открывает женщина 1989 года рождения, на руках держа малыша.
«Как у вас дела, Ольга Николаевна (имена изменены)? Что изменилось в вашей жизни с момента заседания координационного совета?» - задаёт вопрос старший помощник прокурора.
Пока шли, Юлия Сергеевна рассказала, что у гражданки изымались дети, так как она несколько раз устраивала на квартире алкогольный разгул - приглашала асоциальных друзей и распивала спиртное. Потом признание в СОП, участие в заседаниях, рекомендации по исправлению ситуации.
«Всё осознала! Прошла курс лечения. Уже 5 месяцев ко мне нет никаких замечаний. Я сама виновата во всем и детей терять не хочу,» - отвечает Ольга. Дома чисто и аккуратно, вроде и верить хочется, что всё получится и больше никогда дети не окажутся в приюте.
Второй адрес тревожно прокомментировал сотрудник РОВД Александр:
- Вместе с органами опеки отбирали ребёнка у молодой мамы. Когда-то она сама была отобрана у своей матери, поэтому не понаслышке знает, что такое неблагополучие. После отобрания прошла курс лечения, навела порядок в квартире. Несколько месяцев на постоянном контроле у органов образования, почти каждую неделю посещают малыша и маму.
Дверь открывает совсем молодая мама, рядом малыш 2,5 лет.
- Почему попали в СОП? - задаёт Елене вопрос Юлия Кружнова.
- Сильно много у меня друзей нехороших появилось. Пили у меня, а потом дрались. И меня били тоже. Всякое было, - рассказывает женщина.
Проходим по квартире, заглядываем в комнаты, просим пройти на кухню и показать набор продуктов. В квартире нет порядка, вещи разбросаны, на кухне беспорядок. Продукты закуплены, но приготовленной еды нет.
- Вам необходимо срочно навести порядок и приготовить для ребёнка еду. Думаю, нам необходимо встретиться на ближайшем координационном совете, - отмечает Екатерина Волчек. - А на выходных и сегодня вечером к вам и сотрудники милиции заглянут и представители опеки.
Всего за день посетили 24 семьи в разных районах города. К слову, никого представители государственных органов не предупреждали. Замечания делали в основном по санитарному состоянию жилья и наличию продуктов питания. Более того, всем разъясняли порядок получения помощи, отвечали на задаваемые вопросы и по алиментам, и расторжению брака.
Особый контроль
Возвращаясь вечером домой с рейда, обсуждали, почему так происходит, что некоторые родители так равнодушно относятся к своим детям и совершенно не боятся их терять:
- Участвую в судебных заседаниях при рассмотрении исковых заявлений о лишении родительских прав. И родители в суде плачут, защищаются, умоляют судью дать им шанс. Но готовясь к заседанию и ознакамливаясь я вижу, что государство давало шанс и много раз. И последним было отобрание по Декрету № 18 на полгода. А за это время можно было и порядок навести и пройти курс лечения и работу найти. А если не найдешь, так тебе ее дадут. Так вот если человек дошел до суда, то он полностью погряз в зависимостях и нам главное защитить ребенка, пусть даже он будет счастлив в другой семье. Сегодня работники прокуратуры повсеместно участвуют в рейдах, принимают участие в заседаниях координационных советов. И мы всегда говорим субъектам и соисполнителям Декрета № 18, чтобы не боялись вовремя встать на защиту ребенка, принимали все меры быстро и четко, в соответствии с законодательством.
В Республике Беларусь сформирован фундамент значительной социальной, экономической поддержки семьи. И конечно в данном случае важно не только получать. Благополучная семья с родителями, которые заботятся о детях, – это настоящая ценность и богатство государства.
Ребёнок, нуждающийся в государственной защите
Заседание комиссии по делам несовершеннолетних в администрации Новобелицкого района. В кабинете тишина. Заместитель председателя комиссии Светлана Хапаева оглашает ходатайство учреждения образования о признании троих несовершеннолетних нуждающимися в государственной защите.
Перед нами молодая женщина 37 лет, которая плачет и просит дать ей шанс.
Председатель комиссии по делам несовершеннолетних Оксана Руденок напоминает членам комиссии историю семьи:
- Впервые попала в поле зрения субъектов профилактики в 2012 году в связи с тем, что мать злоупотребляла спиртными напитками. В 2014 году дети отбирались у матери по решению комиссии по делам несовершеннолетних сроком на шесть месяцев. В связи исправлением законного представителя малыши вернулись в семью. Однако с конца 2023 года мать вновь начала уходить в длительные запои. На момент посещения 20 февраля, органы опеки нашли мать у соседей. Конечно, она была в пьяном виде. Продуктов питания не было. И самое главное, что мама продолжила пить несмотря на пройденный курс лечения. Отец давно живет отдельно и у него другая семья. Возможности воспитывать детей он тоже не имеет.
Мнения членов комиссии разделились. Длительное время родителям давался шанс на исправление, даже путем применения норм Декрета № 18. Кто-то из членов комиссии по делам несовершеннолетних выступил за направление в суд искового заявления о лишении родительских прав:
- Хватит мучать детей. Они должны быть счастливыми, а не видеть каждый день пьяную мать.
К слову сказать, отец на заседании комиссии не проронил ни слова, а мать только рыдала и просила дать ей время на исправление.
Сегодня дети находятся в социально-педагогическом центре. Несовершеннолетние были помещены в учреждение сотрудником милиции и представителем органов опеки, пока мама «развлекалась» у соседей.
Беседуя с опытными представителями органов опеки и попечительства, членами комиссии по делам несовершеннолетних и работниками прокуратуры можно услышать только одно:
- Дети всегда любят своих родителей, какими бы они были. Даже самый лучший центр, приют и лучшие педагоги не заменят маму и папу для малыша. Вот эту важную истину мы постоянно пытаемся объяснить горе-родителям.
После голосования, председатель комиссии огласила решение:
- Признать детей нуждающимися в государственной защите. Сроком на 6 месяцев. Вот ваш шанс! Используйте его наконец правильно. И помните! Ваши дети вас ждут и очень любят. Помните об этом, когда открывается бутылку спиртного.