15 марта исполняется четверть века со дня принятия Основного Закона государства. Рассказываем об этапах его становления | Новости Гомеля
Василий Дубик Василий Дубик
12:30 15 Марта 2019 Общество

15 марта исполняется четверть века со дня принятия Основного Закона государства. Рассказываем об этапах его становления

15 марта исполняется четверть века со дня принятия Основного Закона государства. Вместе с тем белорусские земли богаты своей правовой историей. Накануне знаковой даты в пресс-центре газеты «Гомельские ведомости» побывала кандидат юридических наук, заведующая кафедрой теории и истории государства и права ГГУ имени Ф. Скорины Татьяна Сенькова.



– Татьяна Владимировна, почему так сложилось, что у нас одна из самых молодых конституций? Ведь были Статуты, а ещё известен Основной Закон, принятый в Беларуси 100 лет назад. К слову, в нашем сегодняшнем высшем правовом документе сказано, цитирую: «Опираясь на многовековую историю развития белорусской государственности…»

– Становление белорусской государственности можно отсчитывать с IX века. Вместе с государственно-политическими, социально-экономическими преобразованиями происходило постепенное развитие правовой системы, зарождались основы национального конституционализма. В настоящее время в Республике Беларусь действует Конституция, принятая 15 марта 1994 года. Изменения и дополнения в Конституцию были внесены на республиканских референдумах 24 ноября 1996-го и 17 октября 2004-го. Это первая Конституция в истории суверенного белорусского государства. И вот уже четверть века 15 марта ежегодно отмечается государственный праздник – День Конституции Республики Беларусь.

– Кто и как создавал Конституцию Беларуси? И сколько времени на это потребовалось? 

– Конституция 1994 года была принята на 13-й сессии Верховного Совета Республики Беларусь. Разработка её текста велась с июня 1990-го по ноябрь 1993-го. В состав Конституционной комиссии по подготовке проекта Конституции входили депутаты и юристы - учёные и практики, среди которых были Василий Шолодонов, Григорий Василевич, Владимир Кучинский, Виктор Семенков, Василий Чигир, Михаил Чудаков, Виктор Шабайлов, Иосиф Юхо и другие. 

– Учитывался ли зарубежный опыт?

– Конечно. Конституция Республики Беларусь разрабатывалась с учётом опыта Италии, США, Франции, Германии, Швеции.

– Почему Конституция имеет огромное значение для любого государства, общества и отдельного гражданина?

– Конституция составляет основу правовой системы, закрепляет организацию государственной власти, определяет правовой статус человека и гражданина. Условно можно считать её соглашением между обществом и государством, в котором установлены их взаимные права и обязанности. В этой связи Конституция наделяется высшей юридической силой. Она закладывает основы других отраслей права. Её положения провозглашают и гарантируют права и свободы человека и гражданина, определяют основы общественного строя, форму правления и территориальное устройство, определяют основы организации центральных и местных органов власти.

– В Великобритании вообще нет Конституции – единого документа, который можно было бы назвать основным законом страны. Почему у нас она обладает высшей юридической силой?

– Наличие Конституции как единого нормативного акта – обычная мировая практика. В любом государстве писаная Конституция обладает высшей юридической силой, что определяется её правовой природой и юридическими свойствами. К слову, в Великобритании нет единого писаного конституционного документа. Их некодифицированная конституция состоит из законов, прецедентов и конституционных обычаев.

– Буквально к каждому Кодексу прилагаются достаточно объёмные комментарии. Есть ли такие документы в отношении Конституции, где постатейно даются объяснения?

– Наиболее известны и авторитетны научно-практические комментарии Конституции доктора юридических наук, профессора, заслуженного юриста Республики Беларусь Григория Василевича, а также кандидата юридических наук, доцента Ивана Пляхимовича.

– Татьяна Владимировна, когда вы сами впервые взяли в руки Конституцию в Беларуси?

– Не могу точно сказать, но ещё в школе.

– Что тогда вам показалось самым сложным?

– Возможно, компетенция органов государственной власти.

– И как вы разобрались?

– Обратилась к учителю, который всё объяснил.

– Какие статьи Основного Закона вызывают у студентов трудности? И как вы их разрешаете?

– Трудности могут возникать при изучении различных положений Конституции, но преподаватели всегда разъясняют сложные для понимания студентов моменты, рекомендуют соответствующую учебную литературу и комментарии.

– В каком возрасте следует начинать изучение Основного Закона? С каких именно разделов?

– Полагаю, для учеников начальной школы вполне доступен для понимания ряд положений, касающихся государственного языка, государственной символики, основных прав и обязанностей человека и гражданина.

– Что делается для обеспечения конституционных прав?

– Обеспечение прав и свобод человека и гражданина является первоочередной задачей государства. Для этого государством создаются экономические, социальные, политические гарантии. Одной из главных задач в реализации положений Конституции является обеспечение их единообразного применения.

– Что показал 25-летний опыт реализации положений Конституции Беларуси?

– Конституция Республики Беларусь достаточно стабильна, выполняет важнейшую политическую и идеологическую роль, она действительно является основой национальной правовой системы, базой для развития текущего законодательства, имеет неисчерпаемый потенциал.

Автор фото: Василий Дубик

Нашли ошибку в тексте? Выделите ее, и нажмите Ctrl+Enter
Обсудить новость в соцсетях