Мониторинги городского отдела по ЧС
Инспекцией надзора и профилактики Гомельского городского отдела по чрезвычайным ситуациям, были проведены мониторинги субъектов хозяйствования на территории города Гомеля, а именно:
Мониторинг филиала «Новобелицкий комбинат хлебопродуктов» ОАО «Гомельхлебпродукт» по адресу: г. Гомель, Кореневское шоссе, 4. (руководитель – Башак Э.С.):
В ходе проведения мониторинга выявлены нарушения законодательства о пожарной безопасности, общих требований пожарной безопасности к содержанию и эксплуатации капитальных строений (зданий, сооружений), изолированных помещений и иных объектов, принадлежащих субъектам хозяйствования, утвержденных Декретом Президента Республики Беларусь № 7 от 23.11.2017 (далее – ОТПБ), постановление МЧС Республики Беларусь от 20.04.2018 № 21 «Об установлении формы плана эвакуации людей при пожаре» (далее – Постановление № 21), постановление МЧС Республики Беларусь от 26.04.2018 № 24 «Об утверждении инструкции о порядке хранения веществ и материалов», (далее – Постановление № 24), постановление МЧС Республики Беларусь от 18.05.2018 № 35 «Об установлении норм оснащения объектов первичными средствами пожаротушения» (далее – Постановление № 35), специфические требования по обеспечению пожарной безопасности взрывопожароопасных и пожароопасных производств утверждённые постановлением Совета Министров Республики Беларусь №779 от 20.11.2019 (далее – специфические требования), а именно:
не обеспечена работоспособность и исправность средств противопожарной защиты (не обеспечена работоспособность световых указателей в здании котельной, в здании лаборатории на 2-ом этаже, в складе №7) (п.3.1 ОТПБ);
план эвакуации при пожаре не соответствует форме, определённой Министерством по чрезвычайным ситуациям (отсутствует текстовая часть «Действия работников») (п.45 ОТПБ, приложение к Постановлению №21);
допущено фиксирование дымонепроницаемых и противопожарных дверей в открытом положении в здании элеватора, купозавода, крупоцеха, комбицеха (п.49 ОТПБ);
не обеспечена работоспособность и исправность средств противопожарной защиты в здании элеватора, купозавода, крупоцеха, комбицеха (сняты устройства, автоматически закрывающие противопожарные и противодымные дверей) (п.3.1, п.9, п.49 ОТПБ).
стеллажи, на которых хранятся горючие вещества и материалы, изготовлены из горючих материалов в материальном складе (п.31 ОТПБ, п. 26 постановления №24);
не обеспечена работоспособность и исправность средств противопожарной защиты (отсутствует фурнитура замка в противопожарной двери на 2-ом этаже здания комбицеха) (п.3.1, п.9 ОТПБ);
склад №6 и №7 не в полном объеме укомплектованы первичными средствами пожаротушения в соответствии с Постановлением №35 (п.53 ОТПБ, приложение №1 постановления №35);
участок, отведенный для проведения постоянных огневых работ не укомплектован в полном объеме первичными средствами пожаротушения (п.2 ОТПБ, п.357 специфических требований);
не обеспечена возможность свободного открывания изнутри без ключа замков (запоров) на дверях, расположенных на путях эвакуации в актовом зале здания АБК, в лестничной клетке здания лаборатории(п.48 ОТПБ);
не обеспечена постоянная готовность к применению противопожарного водоснабжения (отсутствует доступ к ПК №1,10,11, 13) (п.3.1 ОТПБ);
Мониторинг ОДО «Преамбула» в рамках обслуживания установок пожарной автоматики в филиале «Новобелицкий комбинат хлебопродуктов» ОАО «Гомельхлебпродукт» по адресу: г. Гомель, Кореневское шоссе, 4:
В ходе мониторинга выявлены нарушения законодательства о пожарной безопасности, технических нормативных правовых актов системы противопожарного нормирования и стандартизации, а именно: ТКП 316 «Система технического обслуживания и ремонта автоматических установок пожаротушения, систем противодымной защиты, пожарной сигнализации, систем оповещения о пожаре и управления эвакуацией. Организация и порядок проведения работ, а именно:
не обеспечена работоспособность и исправность установки пожарной автоматики (не обеспечена работоспособность световых указателей в здании котельной, в здании лаборатории на 2-ом этаже, в складе №7) (ТКП 316-2011 п. 9.1.11);
не обеспечено проведение планового технического обслуживания в полном объеме регламентов технического обслуживания № 1 и № 2 согласно технологических карт на систему, инструкций по эксплуатации технических средств, технических условий, ТНПА.(ТКП 316-2011 п.9.1.1, 9.1.6, 9.1.11).
По Железнодорожному району проведены надзорные мероприятия на объектах:
Дворец культуры ОАО «Гомсельмаш»по адресу: г. Гомель,
пр-т Космонавтов, 22.
В ходе проверки установлено, что в зданиях и помещениях дворца культуры ОАО «Гомсельмаш» нарушены требования пожарной безопасности, а именно:
1. не выполнены обязанности должностного лица субъекта хозяйствования в области обеспечения пожарной безопасности, а именно «Общие требования пожарной безопасности к содержанию и эксплуатации капитальных строений (зданий, сооружений), изолированных помещений и иных объектов, принадлежащих субъектам хозяйствования», утверждённые Декретом Президента Республики Беларусь от 23.11.2017 № 7 «О развитии предпринимательства» (далее – ОТПБ):
не обеспечена работоспособность и исправность наружных пожарных лестниц (не проведены испытания) (п. 3.1 ОТПБ);
допущена эксплуатация помещений вентиляционных камер не по назначению, определенному проектной документацией (допущено хранение горючих материалов и жидкостей) (пп. 3.1,9 ОТПБ) (устранено в ходе проверки);
для здания склада не определены категории по взрывопожарной опасности в соответствии с критериями, определяемыми Министерством по чрезвычайным ситуациям (пп. 3.1,10 ОТПБ) (устранено в ходе проверки);
здание склада не обеспечено первичными средствами пожаротушения (п. 3.1 ОТПБ) (устранено в ходе проверки);
не организована подготовка работников по программам пожарно-технического минимума (работников, ответственных за пожарную безопасность) (п. 3.1 ОТПБ) (устранено в ходе проверки).
2. Нарушены требования по обеспечению безопасной эвакуации при пожаре на объекте, принадлежащем субъекту хозяйствования, а именно ОТПБ:
замки на дверях, расположенных на путях эвакуации не обеспечивают возможность их свободного открывания изнутри без ключа (п. 48 ОТПБ) (устранено в ходе проверки);
допущено загромождение путей эвакуации (установлена мебель, цветы) (п. 50 ОТПБ) (устранено на месте).
Гостиница «АМАКС Визит-отель» ООО «Формоза Бел»
по адресу: г. Гомель, ул. Киселева, 6.
В ходе проверки установлено, что нарушены требования законодательства о пожарной безопасности, статьи 20 Закона Республики Беларусь от 15 июня 1993 г. №2403-XII «О пожарной безопасности», общие требования пожарной безопасности к содержанию и эксплуатации капитальных строений (зданий, сооружений), изолированных помещений и иных объектов, принадлежащих субъектам хозяйствования», утвержденных Декретом Президента РБ от 23.11.2017 №7 (далее – ОТПБ), постановление МЧС Республики Беларусь от 15.05.2018 №34 «О порядке проверки состояния наружного и внутреннего противопожарного водоснабжения» (далее – Постановление №34), постановление МЧС от 22.05.2018 №36 «Об утверждении Инструкции о порядке подготовки работников по вопросам пожарной безопасности и проверки их знаний в данной сфере» (далее – Постановление №36), а именно:
1.не выполнены обязанности руководителем в области обеспечения пожарной безопасности, а именно:
жилые помещения 209,216,203,408,206,411,409,404,410,412,406, 207,528,208,403,210,211,503,407,416,512,505,508,414,510,516,507,509,405,511,506,214,514 на этажах эксплуатируется не в соответствии с требованиями эксплуатационно-технической документации, что противоречит техническому паспорту от 25.04.2016, разработанному РУП «Гомельское агентство по государственной регистрации и земельному кадастру» (эксплуатируются под помещения для ведения хозяйственной деятельности) (п. 9 ОТПБ);
допущено курение в не специально отведенных мест (в помещениях), не оборудованных в установленном порядке и не обозначенных указателями «Место для курения» (стойкий запах табачного дыма) (п.11 ОТПБ);
не организована и не обеспечена подготовка работников по программам ПТМ в соответствии с Постановлением №36 (не проведена подготовка членов пожарных дружин) (п.3.1 ОТПБ);
в процессе эксплуатации допущена эксплуатация кабинета (№3) не в соответствии с требованиями эксплуатационно-технической документации, что противоречит техническому паспорту от 25.04.2016, разработанному РУП «Гомельское агентство по государственной регистрации и земельному кадастру» (эксплуатируются под помещения для хранения имущества) (п. 9 ОТПБ.
2. нарушены специфические требования по обеспечению пожарной безопасности для объектов, специально предназначенных для пребывания детей, а также объектов с одновременным пребыванием свыше 300 человек, объектов социальной сферы и здравоохранения с круглосуточным пребыванием людей, взрывопожароопасных и пожароопасных производств лицами, ответственными за их выполнение, а именно:
не обеспечено проведение не реже двух раз в год проведение тренировочных занятий по отработке действий работников по обеспечению безопасной эвакуации людей из зданий при пожаре, п. 20 специфических требований;
3. нарушены требования по обеспечению безопасной эвакуации при пожаре, а именно:
не переработаны планы эвакуации людей при пожаре, в виду чего они не соответствуют установленной форме Постановления №21, п. 45 ОТПБ;
в обеденном зале допущено размещение имущества около второго эвакуационного выхода, препятствующее безопасной эвакуации и уменьшающего минимальную эвакуационную ширину, п. 50 ОТПБ.
Гостиничный комплекс «Престиж» КПУП «Гомельводоканал» (далее – ГК «Престиж»)по адресу: г. Гомель, ул. Головацкого, 72.
В ходе проверки установлено, что нарушены требования законодательства о пожарной безопасности, статьи 20 Закона Республики Беларусь от 15 июня 1993 г. №2403-XII «О пожарной безопасности», общие требования пожарной безопасности к содержанию и эксплуатации капитальных строений (зданий, сооружений), изолированных помещений и иных объектов, принадлежащих субъектам хозяйствования», утвержденных Декретом Президента РБ от 23.11.2017 №7 (далее – ОТПБ), постановление МЧС Республики Беларусь от 26.04.2018 №24 «Об утверждении Инструкции о порядке хранения веществ и материалов» (далее – Постановление №24), постановление МЧС Республики Беларусь от 18.05.2018 №35 «Об установлении норм оснащения объектов первичными средствами пожаротушения» (далее – Постановление №35), а именно:
не обеспечено соблюдение и контроль выполнения требований пожарной безопасности в ГК «Престиж», в том числе:
стеллажи в кладовой (помещение №31), на которых хранятся вещества и материалы, изготовлены из горючих материалов (п.16 Постановления №24, п.31 ОТПБ);
специально отведенные места для курения не обеспечены одним порошковым огнетушителем с массой огнетушащего вещества не менее 8 килограммов либо не менее двух порошковых огнетушителей с массой огнетушащего вещества не менее 4 килограммов каждый (п.53 ОТПБ, п.1 Приложения 8 Постановления №35).
Культурно-спортивный комплекс транспортного унитарного предприятия «Гомельское отделение Белоруской железной дороги» (далее – КСК РУП «Гомельское отделение БЖД») по адресу: г. Гомель, Привокзальная площадь, 4.
В ходе проверки установлено, что нарушены требования законодательства о пожарной безопасности, статья 20 Закона Республики Беларусь от 15 июня 1993 г. №2403-XII «О пожарной безопасности», общие требования пожарной безопасности к содержанию и эксплуатации капитальных строений (зданий, сооружений), изолированных помещений и иных объектов, принадлежащих субъектам хозяйствования, утверждённых Декретом Президента Республики Беларусь от 23.11.2017 №7 (далее - ОТПБ), постановление МЧС Республики Беларусь
от15.05.2018 №34 «Об утверждении Инструкции о порядке проверки состояния наружного и внутреннего противопожарного водоснабжения» (далее – Постановление №34), специфические требования по обеспечению пожарной безопасности для объектов, специально предназначенных для пребывания детей, а также объектов с одновременным пребыванием свыше 300 человек, объектов социальной сферы и здравоохранения с круглосуточным пребыванием людей, утвержденные Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 22.08.2019 №561 (далее – Постановление №561), а именно:
не обеспечено соблюдение и контроль выполнения требований пожарной безопасности в КСК РУП «Гомельское отделение БЖД», в том числе:
не обеспечена проверка состояния внутреннего противопожарного водоснабжения в порядке, определяемом Министерством по чрезвычайным ситуациям (в акте оценки готовности к применению внутреннего противопожарного водоснабжения указано, что внутреннее противопожарное водоснабжение готово к применению, однако, при проведении внеплановой проверки было установлено, что ПК-6, расположенный в спортивной части, не оборудован пожарным рукавом и стволом) (п.4 инструкции к Постановлению №34, п.57 ОТПБ);
допускается хранение и складирование горючих материалов и другого имущества не в складских помещениях (коридор спортивного зала) (п.2 ОТПБ, п.6 Постановления № 561).
ООО «СпецПрофУниверсал», г. Гомель, ул. Могилевская, д.1аосуществлено обращение (в том числе реализация, предложение к реализации) субъектам хозяйствования Гомельской области, а также физическим лицам следующих средств обеспечения пожарной безопасности, подлежащих обязательному подтверждению соответствия требованиям ТР ЕАЭС 043/2017:
1) кабельный короб серии «ИДЕАЛ» размером 25×16 мм 2,0м., страна происхождения – Российская Федерация.
Данные средства обеспечения пожарной безопасности подлежат обязательному подтверждению соответствия требованиям ТР ЕАЭС 043/2017, вместе с тем их реализация в период с 01.01.2020 по 22.09.2021 осуществлялась без наличия действующих сертификатов соответствия.
ООО «СитиГрупп»,г. Гомель, ул. 8-я Иногородняя, д.2, корп.8осуществлено обращение (в том числе реализация, предложение к реализации) субъектам хозяйствования Гомельской области, а также физическим лицам следующих средств обеспечения пожарной безопасности, подлежащих обязательному подтверждению соответствия требованиям ТР ЕАЭС 043/2017:
1) кабельный короб серии «ИДЕАЛ» размером 25×16 мм 2,0м., страна происхождения – Российская Федерация:
Данные средства обеспечения пожарной безопасности подлежат обязательному подтверждению соответствия требованиям ТР ЕАЭС 043/2017, вместе с тем их реализация в период с 01.01.2020 по 22.09.2021 осуществлялась без наличия действующих сертификатов соответствия.
ОДО «Спецзащита», в части выполнения работ по техническому обслуживанию систем пожарной автоматики в Гомельском колледже-филиале учреждения образования «Белорусский государственный университет транспорта», расположенного по адресу: ул. Советская, 59.
В ходе мониторинга выявлены нарушения законодательства
о пожарной безопасности, технических нормативных правовых актов системы противопожарного нормирования и стандартизации, а именно: ТКП 316 «Система технического обслуживания и ремонта автоматических установок пожаротушения, систем противодымной защиты, пожарной сигнализации, систем оповещения о пожаре и управления эвакуацией. Организация и порядок проведения работ (далее – ТКП 316), а именно:
системы пожарной автоматики не поддерживаются в работоспособном и исправном состоянии, а именно: при сработке СПС на 1 этаже не приводится в действие речевое оповещение (п.9.1.11 ТКП 316) – устранено в ходе проведения мониторинга;
системы пожарной автоматики не поддерживаются в работоспособном и исправном состоянии, система пожарной сигнализации находится в неработоспособном состоянии, а именно: система не срабатывает на «Пожар» от РПИ, расположенных на 2 этаже (п.9.1.11 ТКП 316);
не скреплен печатью журнал регистрации ТОиР (п.6.3, п.7.8.3 ТКП 316);
не прошнурован журнал регистрации ТОиР (п.6.3, п.7.8.3 ТКП 316);
не заполнена в журнале регистрации ТОиР вся необходимая информацию (п.5.13, п.7.8.3 ТКП 316).
ЧУП «ПрактикПроф» в части выполнения работ по техническому обслуживанию систем пожарной автоматики в гостинице «AMAKC Визит-отель» ООО «Формоза-Бел», по адресу: г. Гомель, ул. Киселева, 6
и ООО «СПС-Гарант» в части выполнения работ по техническому обслуживанию систем пожарной автоматики в ООО «Табак-инвест»
ТЦ «Корона», по адресу: г. Гомель, ул. Советская, 200.
В ходе мониторинга нарушений законодательства о пожарной безопасности, технических нормативных правовых актов системы противопожарного нормирования и стандартизации, а именно: ТКП 316 «Система технического обслуживания и ремонта автоматических установок пожаротушения, систем противодымной защиты, пожарной сигнализации, систем оповещения о пожаре и управления эвакуацией. Организация и порядок проведения работ не выявлено.