Ольга Креч: о работе за год
Согласно статье 26 Закона Республики Беларусь «О статусе депутата Палаты представителей, члена Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь» представляю вашему вниманию отчет о своей деятельности за период с декабря 2020 года по декабрь 2021 года.
Законодательная деятельность
По итогам работы Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь за отчетный период проведены заседания трех сессий, на которых принято более 80 законопроектов (в первом и втором чтении). Ратифицированы 14 международных договоров. Обсуждено 6 Декретов Президента Республики Беларусь. Все законопроекты были направлены на поддержание экономической стабильности, улучшение благосостояния граждан и отражают основные приоритеты, обозначенные в итоговых документах VI Всебелорусского народного собрания — укрепление суверенитета и национальной безопасности, обеспечение социальной стабильности и развитие человеческого капитала.
Необходимо отметить, что я являюсь членом Постоянной комиссии по законодательству Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь. В законотворческой деятельности руководствуюсь простым принципом: принятые законы должны быть всесторонне обоснованными; способствовать развитию, укреплению стабильности и суверенитета страны; повышать благосостояние её граждан. Постоянной комиссией по законодательству был проделан большой объем работы. Каждый законопроект требовал неоднократного проведения рабочих групп и заседаний комиссии с участием руководителей и специалистов министерств и ведомств, представителей правоохранительных органов, депутатов Палаты представителей, членов Совета Республики, представителей бизнеса и общественных организаций. Комиссией изучалась соответствующая практика правоприменения, проводились встречи в коллективах, анализировались обращения граждан.
На рассмотрении в Постоянной комиссии по законодательству находились следующие законопроекты:
- «Об изменении законов по вопросам исполнительного производства», внесенный Советом Министров Республики Беларусь, принят во втором чтении 16 декабря 2020 года.
- Кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях (далее — КоАП) и Процессуально-исполнительный кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях (далее – ПИКоАП), внесенные Президентом Республики Беларусь, приняты во втором чтении 18 декабря 2020 года.
- «О введении в действие кодексов», внесенный Советом Министров Республики Беларусь, принят во втором чтении 18 декабря 2020 года. Законопроект разработан в целях обеспечения реализации положений КоАП и ПИКоАП, согласно которому данные кодексы вводятся в действие специальным законом.
- «Об изменении законов по вопросам медиации», внесенный Советом Министров Республики Беларусь, принят во втором чтении 8 декабря 2020 года. Данный проект Закона подготовлен во исполнение статьи 2 Закона Республики Беларусь от 25 июня 2020 г. № 25-З «О ратификации Конвенции Организации Объединенных Наций о международных мировых соглашениях, достигнутых в результате медиации» и обеспечения эффективной реализации.
- «Об изменении законов по вопросам адвокатской деятельности», внесенный Советом Министров Республики Беларусь, принят 30 апреля 2021 года. Законопроект направлен на совершенствование деятельности института адвокатуры и предусматривает внесение изменений в Закон Республики Беларусь «Об адвокатуре и адвокатской деятельности в Республике Беларусь», а также в Гражданский процессуальный и Хозяйственный процессуальный кодексы Республики Беларусь.
- «Об изменении законов по вопросам судебно-экспертной деятельности», внесенный Советом Министров Республики Беларусь, принят 17 июня 2021 года. Данный проект Закона подготовлен во исполнение пункта 2 плана мероприятий по реализации статьи 55 Закона Республики Беларусь от 18 декабря 2019 г. «О судебно-экспертной деятельности». Законопроект направлен на приведение законов «О трансплантации органов и тканей человека», «О порядке и условиях содержания лиц под стражей», «О наркотических средствах, психотропных веществах, их прекурсорах и аналогах», «О Государственном комитете судебных экспертиз Республики Беларусь» в соответствие с Законом «О судебно-экспертной деятельности» и иным действующим законодательством в целях системного и комплексного правового регулирования вопросов судебной экспертизы, обеспечения эффективности применения законодательства в сфере судебно-экспертной деятельности.
Более подробную информацию о каждом законопроекте можно найти перейдя по ссылке: http://www.house.gov.by/ru/deputies-ru/viewCommittee/komissija-po-zakonodatelstvu-111/
В отчетном периоде также принимала участие в обсуждении и принятии следующих законопроектов: «О недопущении реабилитации нацизма», «Об изменении законов по вопросам противодействия экстремизму», «Об изменении кодексов», «О защите персональных данных», «Об изменении Закона Республики Беларусь «О дорожном движении», «О государственной службе», «Об изменении Кодекса Республики Беларусь об образовании» и др.
Многие законопроекты, которые были рассмотрены в ходе сессий, были направлены на улучшение условий хозяйствования в стране и продвижение экономических интересов Беларуси за рубежом.
Общественно-политическая деятельность
11 – 12 февраля 2021 года приняла участие в VI Всебелорусском народном собрании. Делегаты собрания обсуждали итоги реализации программы социально-экономического развития Беларуси и основные положения проекта программы социально-экономического развития страны на 2021 — 2025 годы. Главная цель на пятилетку — увеличение благосостояния граждан благодаря качественному росту экономики, наращиванию социального капитала, созданию комфортных условий для жизни, работы и самореализации, и конечно же, обеспечение социальной стабильности в обществе.
23 марта 2021 года приняла участие в Международной конференции «Историческая память и патриотизм – важнейшие нравственные ориентиры белорусского общества и государства, факторы консолидации в условиях современных вызовов и угроз».
26 мая 2021 года принимала участие во встрече Президента Республики Беларусь А.Г.Лукашенко с парламентариями, членами Конституционной комиссии и представителями органов государственного управления. На встрече обсуждался широкий спектр вопросов социально-экономического и политического развития страны.
В межсессионный период, для более развернутого диалога по обсуждению изменений, вносимых в нормативные правовые акты, приняла активное участие в организации и проведении ряда диалоговых площадок, заседании круглых столов, семинаров.
17 марта 2021 года организована встреча со студентами Международного государственного экологического института им. А. Д. Сахарова БГУ в рамках диалоговой площадки "Конституция Республики Беларусь". Конституция Республики Беларусь – это особый документ, регулирующий все стороны жизнедеятельности государства, определяющий социально-политические и экономические основы государственности. И исключительно граждане Беларуси определяют, как будем жить, развиваться и проводить эволюционные изменения. Дискуссия была активной, с множеством мнений, вопросов и предложений, но единое мнение участников дискуссии было в том, что обновленный Закон должен отвечать интересам граждан нашей страны и учитывать современные вызовы.
18 марта 2021 года состоялась встреча с учащимися Минского государственного медицинского колледжа. Были обсуждены проблемные вопросы проведения в стране конституционных изменений, участия молодёжи в этой деятельности.
24 марта 2021 года приняла участие в заседании круглого стола на тему «Здоровое питание детей в Республике Беларусь: стратегии, качество и инновации».
13 апреля 2021 года состоялся круглый стол на тему «Белорусский союз женщин и молодежная инициатива». Взаимодействие активной части молодежи и женского движения Республики Беларусь, законодательное регулирование молодежной политики, создание конкретных проектов, направленных на единение общества и патриотическое воспитание молодежи – весьма актуальная тема в настоящее время. Гражданская инициатива — это важнейший ресурс достижения целей развития любого демократического государства.
14 апреля 2021 года приняла участие во второй онлайн – встрече на тему «Насилие в отношении женщин и девочек», которая была организована Межпарламентским союзом в сотрудничестве со структурой «ООН-женщины».
22 апреля 2021 года совместно с Новобелицким РК ОО “БРСМ” на базе ГУ Гомельского областного центра трансфузиологии провела диалоговую площадку «Беларусь вчера, сегодня, завтра!». Темы диалога – безвозмездное донорство, волонтёрство, патриотизм в широком понимании этого слова.
22-23 июня 2021 года совместно с депутатами Постоянной комиссии по законодательству приняла участие в выездном заседании в г. Бресте с целью изучения практики применения норм законодательства о нотариате и нотариальной деятельности, законодательства об ответственности несовершеннолетних, а также обсуждения некоторых вопросов конституционной реформы.
В ходе выездного заседания на базе Брестской областной нотариальной палаты был проведен круглый стол на тему «Закон Республики Беларусь «О нотариате и нотариальной деятельности». Вопросы правоприменения». Заседание прошло с участием нотариусов Брестского областного нотариального округа и представителей главного управления юстиции Брестского облисполкома.
23 июня 2021 года обсуждалась конституционная реформа в Республике Беларусь на диалоговой площадке на базе Брестского государственного университета имени А.С. Пушкина в рамках выездного заседания комиссии. В ходе дискуссии с преподавателями и студентами обсуждались различные аспекты конституционного реформирования, в частности, касающиеся избирательной системы, компетенции Парламента, деятельности Правительства, органов местного управления и самоуправления, а также иные вопросы, связанные с профессиональной и личной реализацией молодёжи, обучением в магистратуре, трудоустройством выпускников.
23 июня 2021 года в ходе выездного заседания комиссии на базе управления Следственного комитета Республики Беларусь по Брестской области в формате круглого стола с представителями правоохранительных органов обсуждались актуальные вопросы практики применения законодательства об ответственности несовершеннолетних.
Такой выездной формат заседания комиссии имеет огромную важность, так как позволяет привлечь всех заинтересованных в регионе и изучить практику реализации на местах тех норм, над которыми работал законодатель.
22 июля 2021 года приняла участие в семинаре «Беларусь – её достойное место в формирующемся многополярном мире». Обсуждение затронуло вопросы геополитической обстановки в мире и нашем регионе, современной реальности развития демократических перемен в Беларуси и мировом сообществе. Кроме того, в ходе семинара также говорили о государственной политике информационной безопасности, первостепенных задачах по организации эффективной работы в трудовых коллективах.
05 августа 2021 года на базе ОАО «Гомельский мясокомбинат» приняла участие в семинаре на тему «Народное единство как фактор укрепления белорусского государства».
25 августа 2021 года участвовала в региональном форуме «Беларусь адзіная».
24 ноября 2021 года на базе ГУО «Средняя школа № 75 г. Гомеля» приняла участие в диалоговой площадке на тему «Сохранение исторической памяти о победе советского народа в Великой Отечественной войне». В формате открытого диалога обсуждались вопросы гражданско-патриотического воспитания молодежи, исторического прошлого Республики Беларусь, сохранение преемственности поколений, а также недопустимость искажения исторической памяти о Великой Отечественной войне.
Работа в избирательном округе
Важнейшей и неотъемлемой частью деятельности депутата Парламента считаю работу в избирательном округе.
Встречи с избирателями и трудовыми коллективами, личные приемы граждан, взаимодействие с местными исполнительными органами и Советами депутатов считаю важнейшим направлением работы парламентариев на местах. Анализ ситуации на месте позволяет объективно оценить и увидеть назревшие проблемы граждан, наметить пути их решения.
За отчетный период мною было организовано и проведено 28 приемов граждан и представителей юридических лиц, 31 встреча с трудовыми коллективами. Рассмотрено 40 письменных и устных обращений граждан (коллективных и личных). Поступившие обращения рассмотрены в порядке, предусмотренном Законом Республики Беларусь от 18 июля 2011 г. № 300-З «Об обращениях граждан и юридических лиц».
За указанный период я, как депутат Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь, приняла участие в 15 заседаниях органов местного управления и самоуправления.
Принципом моей работы является открытость и доступность для избирателей. Свою работу в округе регулярно освещаю на своем официальном сайте Палаты представителей, в СМИ, на встречах с трудовыми коллективами и общественными организациями.
Вся работа проводилась с учетом необходимости соблюдения мер профилактики COVID-19. На всех встречах с трудовыми коллективами и на личных приемах информирую граждан о необходимости вакцинации от коронавируса для предотвращения распространения инфекции COVID-19.
В течение года поступали обращения от граждан с предложениями в Кодекс Республики Беларусь «Об образовании», в проекты законов «Об оружии» и «Об изменении законов по вопросам профилактики правонарушений». Все предложения, поступившие от граждан, направлены в соответствующие комиссии для дальнейшего детального рассмотрения.
Поднимаемые проблемы, с которыми обращались граждане на приемах и прямых телефонных линиях в избирательном округе, касались вопросов качества работы жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства улиц, дворовых территорий, кладбищ, назначения пенсий, строительства объектов социального значения, улучшения транспортного сообщения и другие.
По поступающим вопросам, если они законны и обоснованы, принимались оперативные меры по их решению совместно с республиканскими, городскими и районными органами государственного управления в соответствии с их компетенцией. По ряду проблем, обозначенных избирателями на приемах, были даны разъяснения и рекомендации по их разрешению в свете действующего законодательства. Следует отметить, что отдельные вопросы жителей не являются новыми для органов местной власти. Но для решения некоторых из них необходимы значительные финансовые средства.
При моем содействии удалось решить некоторые важные проблемы избирателей округа, в частности:
- Коллективное обращение РИЖЗ «Романовичи» о возможности укладки дорожного полотна и продления автобусного маршрута для доставки детей в ГУО «Романовичская средняя школа» и в ГУО «Романовичский ясли-сад». Вопрос недостаточного транспортного сообщения в данном районе волновал жителей длительный период времени, так как они заинтересованы в обучении детей именно в ГУО «Романовичская средняя школа» (близость расположения школы от места проживания). С целью удовлетворения потребностей граждан в подвозе детей в ГУО «Романовичская средняя школа" и в ГУО «Романовичский ясли-сад» к началу учебного года был организован новый школьный маршрут следования от остановочного пункта ул. Туровская по ул. Полякова и ул. Школьная в прямом и обратном направлениях регулярностью 2 рейса в день.
- Вопрос установки светофорных объектов на пешеходных переходах по ул. Белого. После завершения строительства ГУО «Средняя школа №75» в микрорайоне №96 г.Гомеля на данном участке дороге для безопасного перехода проезжей части детьми по пути следования в школу и обратно установлен один светофорный объект. На остальных пешеходных переходах установлено дополнительное освещение.
Отдельные вопросы пока остались без окончательного разрешения. Например, коллективное обращение граждан по вопросу переноса контейнерной площадки, расположенной на придомовой территории жилого дома № 19 по улице Склезнева.
Неоднократные обращения жителей, проживающих в доме №19 по ул.Склезнева г. Гомеля, в исполнительные органы Новобелицкого района остались без удовлетворения. Для помощи в решении этого вопроса мною была организована встреча на данном участке с представителями Гомельского горисполкома, Гомельского областного комитета природных ресурсов и охраны окружающей среды г. Гомеля. Но из-за плотности застройки не удалось найти оптимального решения для переноса контейнерной площадки. В данное время рассматривается возможность модернизации действующей открытой контейнерной площадки.
В период эпидемии COVID-19 веду постоянный мониторинг в ГУЗ «ГГКБ №3», ГУЗ «Гомельская областная туберкулезная клиническая больница», ГУ "Гомельский областной клинический госпиталь инвалидов Отечественной войны", Учреждения «Гомельский дом-интернат для детей-инвалидов с особенностями психофизического развития» по эпидемиологической ситуации и оказанию помощи пациентам: наличие лекарственных средств, средств индивидуальной защиты и оборудования, уровень заболеваемости и вакцинации медицинского персонала и пациентов.
Большое внимание уделяю участию в общественно-значимых и праздничных мероприятиях, проводимых в округе, благотворительной деятельности, работе с молодежью и ветеранами, общественными организациями.
Наиболее значимые мероприятия, реализованные с моим участием:
· 22.02.2021 – торжественные митинги, посвященные Дню защитников Отечества и Вооруженных сил Республики Беларусь;
· 22.02.2021 – участие в открытии операционного блока в ГУЗ ГГКБ №3 г.Гомеля;
· поздравление ветеранов и военнослужащих войсковой части 63604 с Днем защитников Отечества и Вооруженных сил Республики Беларусь;
· 11.03.2021 – акция «Я - гражданин Республики Беларусь», состоявшаяся в Музее истории Гомеля, где в торжественной обстановке были вручены паспорта школьникам Новобелицкого района г. Гомеля;
· 06.04.2021 - участие в Республиканской добровольной акции «Неделя леса», приуроченной к Году народного единства;
· 09.05.2021 - торжественные митинги, посвященные празднованию Великой Победы;
· регулярно принимаю участие в акциях по безвозмездной сдаче крови ГУ «Гомельский областной центр трансфузиологии»;
· в День защиты детей: поздравления и сладкие подарки для воспитанников домов семейного типа Новобелицкого района г. Гомеля. Одна из целей проведения праздника — еще раз привлечь внимание общественности к таким учреждениям и к главным человеческим ценностям;
· участие в субботниках по благоустройству Новобелицкого района;
· 19.06.2021-20.06.2021 – акция «По местам памяти Гомельской области...», приуроченной ко дню скорбной даты - 80-летия со дня начала Великой Отечественной войны: памятники и мемориалы сожженным деревням - "Ола", «Скорбящая мать» в д. Хутор, мемориальный комплекс в честь крупномасштабной белорусской наступательной операции «Багратион», мемориал белорусским детям-жертвам фашизма в деревне Красный Берег;
· 22.06.2021 – митинг - реквием в мемориальном комплексе "Брестская крепость-герой" по случаю 80-летия начала Великой Отечественной войны;
· 03.07.2021 - вместе с "Патриотами Беларуси" осуществили автопробег к Кургану Славы, приуроченный ко Дню Независимости Республики Беларусь;
· 01.09.2021 – участие в открытии нового учреждения образования ГУО «Средняя школа №75» в Новобелицком районе;
· 23.11.2021 – ко Всемирному дню ребенка для воспитанников Гомельского детского дома-интерната для детей-инвалидов с особенностями психофизического развития организовали концерт и сладкий стол.
Решение некоторых вопросов, обозначенных в моей предвыборной программе, требуют временных затрат. Поэтому у меня на контроле:
- открытие первого областного консультативного кабинета катамнеза. Кабинет катамнеза нужен для оказания высокотехнологичной помощи детям, родившимся с очень низкой и экстремально низкой массой тела, а также детям, перенесшим критические состояния в раннем неонатальном периоде, требующим динамического наблюдения. Основной целью работы кабинета катамнеза является профилактика различных хронических заболеваний, связанных с врожденной и перинатальной патологией, ранняя диагностика этих заболеваний, а также устранение проблем, препятствующих нормальному росту и развитию детей. Изучаются оптимальные варианты для размещения кабинета, возможность создания многоуровневой платформы для сбора, аккумулирования и анализа сведений. Необходимо разработать программное обеспечение, создать компьютерную сеть и обеспечить доступ к информации в онлайн-режиме. Открытие кабинета катамнеза планируется на базе детской областной консультативной поликлиники г. Гомеля.
Свою депутатскую деятельность в избирательном округе осуществляю в тесном взаимодействии с местными исполнительными и представительными органами, коллективами и общественными организациями.
Благодарю депутатский корпус, руководство и специалистов Гомельского областного исполнительного комитета, Гомельского городского исполнительного комитета, администрацию Новобелицкого района г. Гомеля, руководителей районных и городских Советов депутатов, учреждений и организаций за конструктивную совместную работу.
Слова благодарности выражаю коллективам информационного канала СТВ, телерадиокомпании Гомель, газет «Гомельская правда», «Гомельские ведомости» за всестороннюю информационную поддержку.
Уважаемые избиратели!
Выражаю вам признательность за неравнодушие и вашу активную гражданскую позицию, за содействие в совершенствовании законодательства Республики Беларусь, за сотрудничество по развитию и благосостоянию округа.
Огромное спасибо всем за понимание и поддержку. Желаю Вам и вашим близким крепкого здоровья, мира, добра, благополучия и стабильности.
Год единства белорусского народа дал возможность осознать ответственность каждого из нас за будущее нашей любимой Беларуси. Принятие нового проекта Конституции сможет еще больше сплотить вокруг себя всех граждан и укрепить суверенитет нашей страны.
Приглашаю всех жителей округа принять активное участие в референдуме по Конституции Республики Беларусь!
С уважением, депутат Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь Ольга Креч