15:28 17 Июня 2019 Общество

Городской отдел по ЧС провел мониторинги субъектов хозяйствования

Инспекцией надзора и профилактики Гомельского городского отдела по чрезвычайным ситуациям, в соответствии с решением коллегии Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь, проведены мониторинги субъектов хозяйствования на территории города Гомеля.

Плановые мониторинги: ГУО «Ясли-сад №94 г. Гомеля» по адресу: г. Гомель, Площадь Победы, 23Б.

При проведении мониторинга выявлены нарушения «Общих требований пожарной безопасности к содержанию и эксплуатации капитальных строений (зданий, сооружений), изолированных помещений и иных объектов, принадлежащих субъектам хозяйствования» утвержденных Декретом Президента Республики Беларусь № 7 от 23.11.2017(далее - ОТПБ), ТКП а именно:

не все двери лестничных клеток обеспечены устройствами самозакрывания с уплотнениями в притворах (п.3.1 ОТПБ);

не организована разработка инструкции по пожарной безопасности в соответствии с требованиями «Общих требований пожарной безопасности к содержанию и эксплуатации капитальных строений (зданий, сооружений), изолированных помещений и иных объектов, принадлежащих субъектам хозяйствования» утвержденных Декретом Президента Республики Беларусь № 7 от 23.11.2017 (п.п.3.2., 8);

не организована подготовка работников по программам пожарно-технического минимума, определяемым Министерством по чрезвычайным ситуациям, и проведение противопожарных инструктажей, а также обучение работников мерам пожарной безопасности (п.3.2 ОТПБ);

не обеспечена проверка наружной пожарной лестницы (п.3.1 ОТПБ);

на 2 этаже из музыкального зала заделан выход (п.9 ОТПБ);

иных технических нормативно-правовых актов и их структурных элементов, образующих систему противопожарного нормирования и стандартизации подлежащих применению по усмотрению субъектов хозяйствования, в соответствии с п. 3.5 Декрета:

не оборудованы здания сада установками пожарной автоматики, (п.1 ППБ Беларуси 01-2014, табл. 1 НПБ 15-2007);

не вывешен план размещения материалов и веществ, с отражением места их хранения, а также физико-химические свойства (агрегатное состояние, показатели пожаровзрывоопасности, токсичность) (п.73 ППБ Беларуси 01-2014);

не обеспечено хранение продукции с осуществлением свободного доступа для контроля за ее состоянием. Проходы и участки хранения не обозначены на полу хорошо видимыми ограничительными линиями. Проходы между стеллажами (штабелями) и участками хранения не содержатся свободными (п.72 ППБ Беларуси 01-2014);

на наружной стороне дверей (ворот) склада не размещен указатель категории по взрывопожарной и пожарной опасности и класса зоны (п.14 ППБ Беларуси 01-2014);

не обеспечены в полном объёме члены ДПД и работники, задействованные в реализации плана эвакуации людей из здания при пожаре, самоспасателями фильтрующего типа, (п.1 ППБ Беларуси 01-2014, п.5.1 ТКП 475-2013).

При проведении мониторинга предоставлен технический паспорт на изолированное не жилое помещение по состоянию 2007г. При его изучении установлено, что на 2 этаже из музыкального зала заделан выход.

Так же в ходе проведения данного мониторинга состояния пожарной безопасности было проведено выступление с работниками данного учреждения.

ГУО «Ясли-сад №49 г. Гомеля» по адресу: г. Гомель, Площадь Победы, 21Б.

не все двери лестничных клеток обеспечены устройствами самозакрывания с уплотнениями в притворах (п.3.1 ОТПБ);

не обеспечена работоспособность и исправность средств противопожарной защиты (не заменены элементы питания в АПИ) (п.3.1 ОТПБ);

не оборудовано здание сада установками пожарной автоматики, (п.1 ППБ Беларуси 01-2014, табл. 1 НПБ 15-2007);

При проведении мониторинга предоставлен технический паспорт на изолированное не жилое помещение по состоянию 1994г. При его изучении самовольных перепланировок и функциональных изменений помещений не выявлено.

ЧПУП «МГС» при осуществлении деятельности по обеспечению пожарной безопасности в части технического обслуживания установок пожарной автоматики ГУ «Гомельская областная филармония»:

- не обеспечено наличие инструкции о действиях дежурного персонала в случае получения сигналов от ПКП, ПКО (ТКП 316-2011 п.7.8.3);

Директор Мелешко Юрий Сергеевич.

ОАО «Спецпромавтоматика» при осуществлении деятельности по обеспечению пожарной безопасности в части технического обслуживания установок пожарной автоматики ГУ «Гомельский областной драматический театр»:

- не обеспечено внесение записей об осуществленном плановом контроле качества в журнал регистрации ТОиР (ТКП 316-2011 п.7.8.5);

ОАО «Спецпромавтоматика» при осуществлении деятельности по обеспечению пожарной безопасности в части технического обслуживания установок пожарной автоматики учреждения культуры «Заслуженный коллектив Республики Беларусь «Зрелищно-культурный комплекс «Гомельский государственный цирк», а также гостиницы «Цирк»:

- не обеспечено внесение записей в журналы регистрации ТОиР «Замечаний нет» (ТКП 316-2011 п.7.6.2);

Директор Иванов Петр Викторович.

ГООО «Контур» при осуществлении деятельности по обеспечению пожарной безопасности в части технического обслуживания установок пожарной автоматики ГИКУ «Гомельский дворцово-парковый ансамбль».

Замечаний не выявлено.

Директор Поджаров Сергей Викторович.

учреждения здравоохранения "Гомельское областное клиническое патологоанатомическое бюро" (далее – бюро) по адресу: г. Гомель, ул. Ильича, 290.

Бюро арендует для размещения головной организации «Базы» часть здания РНПЦ и ЭЧ, а также для размещения отделений (моргов и лабораторий) в 6 учреждениях здравоохранения г. Гомеля (ГГКБ №2, ГГКБ №3, ГОКБ, ГОИКБ, КОТКБ - помещение лаборатории, ГОКПБ – морг)

На своем балансе бюро не имеет системы УПА, НППВ, ВППВ.

В ходе проведения мониторинга установлено, что имеются нарушения общих требований пожарной безопасности к содержанию и эксплуатации капитальных строений (зданий, сооружений), изолированных помещений и иных объектов, принадлежащих субъектам хозяйствования утвержденные Декретом Президента Республики Беларусь от 23.11.2017 № 7:

общеобъектовая инструкция по пожарной безопасности не соответствует требованиям Постановления МЧС №28 от 28.04.2018 (п.п.3.2., 8);

не проведена подготовка по программам пожарно-технического минимума в соответствии с постановлением МЧС №30 от 02.05.2018 (п. 3.2);

в отделении №1 (ГОКБ) не организовано проведение противопожарных инструктажей (п.3.2);

планы эвакуации людей при пожаре разработаны не в соответствии с Постановлением Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 20 апреля 2018 г. № 21 (п. 45);

допущен демонтаж дверного полотна в коридоре головной организации «базы» (п. 9 ОТПБ);

в отделении №3 (ГГКБ№2) в помещении архива допущено устройство стеллажей из горючих материалов, на которых хранятся горючие вещества и материалы (п. 31 ОТПБ, п. 16 инструкции о порядке хранения веществ и материалов);

в отделении №1 (ГОКБ) в помещении архива допущено устройство стеллажей из горючих материалов, на которых хранятся горючие вещества и материалы (п. 31 ОТПБ, п. 16 инструкции о порядке хранения веществ и материалов);

в морге отделения №2 (ГОТПБ) допущена эксплуатация неисправных дымонепроницаемых дверей (сняты доводчики) (п. 49).

При проведении мониторинга проектная и эксплуатационная документация на здание не предоставлялась.

Государственное учреждение "Республиканский научно-практический центр радиационной медицины и экологии человека" (далее – РНПЦ) по адресу: г. Гомель, ул. Ильича, 290.

Помещения РНПЦ оборудованы установками пожарной автоматики. На момент проведения мониторинга СПС находилась в рабочем состоянии, однако система управления эвакуацией была частично неисправна. Заключен договор на ТО с ООО «Акова-ЭСМ». РНПЦ оборудован устройством, обеспечивающим передачу сигнала на пульт диспетчеризации МЧС, которое находится в исправном состоянии, заключен договор с ГОУ «МЧС». Также заключен договор на ТО систем водяного и газового пожаротушения с ОАО «Спецпромавтоматика» и договор на ТО ПДЗ с ООО «БОРС-Бел».

не обеспечена работоспособность и исправность средств противопожарной защиты (системы управления эвакуации) п.3.1;

допускается фиксация дымонепроницаемых дверей в открытом положении (п. 49);

не все работники знают требования пожарной безопасности и умеют применять первичные средства пожаротушения (п. 6);

в ПК-3.90-23 допускается эксплуатация неисправного огнетушителя (без раструба) (ОТПБ, п. 3.1, 54) (устранено на месте);

допускается загромождение путей эвакуации мебелью, цветами (в коридоре 0-го этажа, коридор восточного крыла 0-го этажа), уменьшающее эвакуационную ширину (п. 50) (устранено на месте);

не во всех служебных автомобилях имеются необходимое количество первичных средств пожаротушения (п.53) (устранено на месте);

в гараже допускается эксплуатация неисправного огнетушителя (ОТПБ, п. 3.1, 54) (устранено на месте);

не во всех эвакуационных дверях имеется возможность свободного открывания изнутри без ключа (слесарная мастерская) (п. 48);

Нарушения других требований ТНПА системы противопожарного нормирования и стандартизации, а именно:

монтаж (подключение) электрооборудования в котельной для сжигания отходов выполнен с нарушениями требований предусмотренных паспортами (руководствами) на электрооборудование (подключение электроприборов выполнено с использованием сетей времянок) (п.114.3 ППБ Беларуси 01-2014);

При проведении мониторинга проектная документация на здание не предоставлялась. Изучен технический паспорт на здание, несоответствий в части изменения функционального назначения помещений не выявлены.

УО «Гомельский государственный машиностроительный колледж» по адресу: г. Гомель, ул. Объездная, 2, Директор Кочко Василий Петрович

Общежитие №1

В соответствии с общими требованиями пожарной безопасности к содержанию и эксплуатации капитальных строений (зданий, сооружений), изолированных помещений и иных объектов, принадлежащих субъектам хозяйствования), утвержденных Декретом Президента Республики Беларусь от 23.11.2017 №7 (далее – ОТПБ):

в жилых помещениях общежития, на видных местах отсутствуют схематические планы индивидуальной эвакуации людей с соответствующего этажа и памятки
с требованиями правил пожарной безопасности для проживающих
и действиями на случай возникновения пожара, (п.46 ОТПБ);

замки на дверях, расположенных на путях эвакуации (двери, разделяющие коридоры, холлов, незадымляемых лестничных клеток, помещений с массовым пребыванием людей, наружные эвакуационные двери) не обеспечены возможностью их свободного открывания изнутри без ключа, (п.48 ОТПБ);

на 1-5 этажах не восстановлены устройства, автоматически закрывающее двери в лестничной клетке (центральный вход, левая и правая), (п.49 ОТПБ);

допущено размещение (складирование) под маршем эвакуационной лестничной клетки горючих материалов (доски, коробки), (п.9 ОТПБ);

помещения пятнадцати кухонь не укомплектованы первичными средствами пожаротушения в соответствии с Постановлением Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 18 мая 2018 г. № 35, (п.53 ОТПБ);

не проведена проверка внутреннего противопожарного водоснабжения в соответствии с Постановлением Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 15.05.2018 №34, (п.57 ОТПБ);

работники не обучены правилам пожарной безопасности (правила пользования первичными средствами пожаротушения, применения самоспасателей фильтрующего типа, а так же действий в случае возникновения пожара), (п.3.2 ОТПБ);

в коридорах 1,3,5 этажах здания демонтированы дверные полотна, разделяющее их от холлов и смежных коридоров здания, (п.9 ОТПБ);

допущена эксплуатация помещений №№5-18, 5-19, 4-18, 4-19, 3-18, 3-19, 2-18, 2-19, 1-18 (не в соответствии с эксплуатационной документацией (под складские помещения для размещения горючих материалов), (п.9 ОТПБ);

допущено размещение мебели (шкаф, стол) на путях эвакуации (холл третьего этажа), (п.50 ОТПБ);

допущено оставление без присмотра включенные в электросеть электрические приборы и оборудование, (п.30 ОТПБ);

допущена фиксация дымонепроницаемых дверей лестничных клеток в открытом положении, (п.49 ОТПБ).

В соответствии с иными требованиями ТНПА системы противопожарного нормирования и стандартизации:

на путях эвакуации (отделка пола коридора и холла второго этажа, левое крыло первого этажа) допущено применение материалов с неизвестными показателями пожарной опасности, (п.7.2.2 ТКП 45-2.02-315-2018).

Общежитие №2

демонтировано табло «Выход» в лестничной клетку (центральная), (п.3.1 ОТПБ);

в помещениях кухонь на 2,3,4,5 этажах демонтированы дверные полотна, разделяющее их от коридоров (на 2 и 3 этажах по две кухни), (п.9 ОТПБ);

на этажах демонтированы устройства, автоматически закрывающее двери в лестничной клетке, (п.49 ОТПБ);

демонтировано остекление двери лестничной клетки на 5 этаже, (п.9 ОТПБ);

допущено размещение мебели на путях эвакуации, уменьшающая минимальную эвакуационную ширину (коридор первого этажа), (п.50 ОТПБ);

допущено оставление без присмотра включенные в электросеть электрические приборы и оборудование, (п.30 ОТПБ);

помещения кухонь не укомплектовано первичными средствами пожаротушения в соответствии с Постановлением Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 18 мая 2018 г. № 35, (п.53 ОТПБ);

допущена фиксация дымонепроницаемых дверей лестничных клеток в открытом положении, (п.49 ОТПБ).

ОБК №2

допущена эксплуатация помещений подвала для хранения горючих материалов (в нарушении эксплуатационной документации), (п.48 ОТПБ);

В соответствии с иными требованиями ТНПА системы противопожарного нормирования и стандартизации:

здание не оборудовано УПА, (таблица 1, п.3 НПБ 15-2007).

Переходная галерея

забита дверь эвакуационного выхода (прохода), (п.9 ОТПБ);

допущено размещение на путях эвакуации (стеллажи и др. имущество), уменьшающее минимальную эвакуационную ширину), (п.50 ОТПБ).

ОБК №1

демонтированы устройства, автоматически закрывающее двери в лестничной клетке (л/к со столовой), (п.49 ОТПБ);

в актовом зале и перед входом в основной спортивный зал демонтированы дверные полотна, (п.9 ОТПБ);

декорации, бутафории, сценическое и выставочное оформление, драпировки и шторы не выполнены из трудновоспламеняемых материалов либо не обработаны с использованием огнезащиты для придания им трудновоспламеняемости, (п.25 ОТПБ);

установлена решётка на эвакуационном выходе с помещения библиотеки, открывающаяся не по ходу движения эвакуации (установлена в нарушении эксплуатационной документации), (п.9 ОТПБ);

допущено размещение (складирование) под маршем эвакуационной лестничной клетки (спорт зал) горючих материалов (доски), (п.9 ОТПБ);

ОП-8 (инв.№07102817) не обеспечен раструбом, (п.54);

допущено размещение (устройство помещения, в том числе для хранения горючих материалов) под маршем открытой эвакуационной лестничной клетки, (п.50 ОТПБ);

план эвакуации людей при пожаре 1-го этажа выполнен не в соответствии с формой, определённой Постановлением Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 20.04.2018 №21, (п.45 ОТПБ).

В соответствии с иными требованиями ТНПА системы противопожарного нормирования и стандартизации:

на путях эвакуации (выход с помещения столовой) допущена установка трубы водоснабжения, идущей вдоль стены по полу, (п.6.3.21 ТКП 45-2.02-315-2018);

на путях эвакуации (отделка пола коридора 1-го этажа возле сантехников) допущено применение материалов с неизвестными показателями пожарной опасности, (п.7.2.2 ТКП 45-2.02-315-2018).

Учебный корпус

замки на дверях, расположенных на путях эвакуации (двери, незадымляемых лестничных клеток, помещений с массовым пребыванием людей) не обеспечены возможностью их свободного открывания изнутри без ключа, (п.48 ОТПБ);

допущена эксплуатация помещений №№223,222 (не в соответствии с эксплуатационной документацией (под помещения архивов), (п.9 ОТПБ);

помещение информатики на 4-м этаже не укомплектовано первичными средствами пожаротушения в соответствии с Постановлением Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 18 мая 2018 г. № 35, (п.53 ОТПБ).

Мастерские

замки на дверях, расположенных на путях эвакуации не обеспечены возможностью их свободного открывания изнутри без ключа, (п.48 ОТПБ);

допущена самовольно устроенная перегородка в коридоре первого этажа на путях эвакуации, в результате чего образовано помещение («Лаборатория автоматизации производственных процессов»), (п.9, 50 ОТПБ);

забиты и запенены монтажной пеной, двери эвакуационного выхода с первого этажа здания (с самовольно устроенного помещения «Лаборатория автоматизации производственных процессов»), (п.9 ОТПБ);

для здания, помещений не определена категория по взрывопожарной опасности в соответствии с критериями, определяемыми Министерством по чрезвычайным ситуациям, на наружной стороне которых отсутствуют соответствующие указатели, (п.48 ОТПБ);

допущена эксплуатация помещения «Литейная» (не в соответствии с эксплуатационной документацией (по тех. паспорту мастерские S-51,94 м²), (п.9 ОТПБ);

забит эвакуационный выход с помещения «Литейная», (п.9 ОТПБ).

В соответствии с иными требованиями ТНПА системы противопожарного нормирования и стандартизации:

здание не оборудовано УПА, (таблица 1, п.3 НПБ 15-2007).

Гаражи

В соответствии с иными требованиями ТНПА системы противопожарного нормирования и стандартизации:

здание не оборудовано УПА, (таблица 1, п.3 НПБ 15-2007).

Здание тира

помещения не укомплектованы первичными средствами пожаротушения в соответствии с Постановлением Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 18 мая 2018 г. № 35, (п.53 ОТПБ);

допущена эксплуатация помещения тира S-593.15 м², под хранение горючих и др. материалов (мебель, коробки, газовые баллоны), (п.9 ОТПБ).

В соответствии с иными требованиями ТНПА системы противопожарного нормирования и стандартизации:

здание не оборудовано УПА, (таблица 1, п.3 НПБ 15-2007).

Общие

не организована подготовка работников по программам пожарно-технического минимума, в соответствии с Постановлением Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 02 мая 2018 г. №30, (п.3.2 ОТПБ);

не подвергнуты периодическим испытаниям на прочность наружные пожарные лестницы, (п.4.1 ОТПБ);

В соответствии с иными требованиями ТНПА системы противопожарного нормирования и стандартизации:

не предоставлена общая схема противопожарного водоснабжения с указанием всех пожарных гидрантов, задвижек, диаметров труб на участках водопроводной сети, (п.175 ППБ Беларуси 01-2014);

приказом (распоряжением) не назначено ответственное лицо (лица) за обеспечением работоспособности и эксплуатации систем УПА с уполномочиванием его (их) принимать работы у организации обслуживающую данные системы, подписывать документацию на выполненные работы, (п.5.2 ТКП 316-2011, п.140 ППБ Беларуси 01-2014).

ПТУП «Гомельский комбинат противопожарных работ» РГОО «БДПО», в рамках обслуживания установок пожарной автоматики в зданиях общежитий №№1,2 и учебном корпусе УО «Гомельский государственный машиностроительный колледж» по адресу: г. Гомель, ул. Объездная, 2, Директор Шедловский Александр Анатольевич

плановое ТОиР проводится не в полном объеме регламентов №1 и №2. Сверкой зафиксированных дат о проведении контроля качества в журнале регистрации работ по ТОиР с сектором мониторинга СПИоЧС «Молния» установлено, что 26.04.2019 (Учебный корпус) не поступали сигналы «Пожар» и «Неисправность»; 26.04.2019 (Общежитие №№1,2), 28.03.2019, 28.02.2019, 30.01.2019 (Общежитие №2), 29.03.2019, 28.02.2019, 30.01.2019 (Общежитие №1) не поступали сигналы «Неисправность»; 28.03.2019, 30.01.2019 (Общежитие №2), 29.03.2019, 30.01.2019 (Общежитие №1) не поступали сигн