Городской отдел по ЧС провёл мониторинги по проверке пожарной безопасности
Инспекцией надзора и профилактики Гомельского городского отдела по чрезвычайным ситуациям, в соответствии с решением коллегии Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь, проведены мониторинги субъектов хозяйствования на территории города Гомеля.
ГУО «Гомельский детский дом» по адресу: г.Гомель, ул.Кристалловская, 5.
Определить эксплуатацию зданий, сооружений, помещений, наружных установок и оборудования в соответствии с проектной, технической и эксплуатационной документацией не представилось возможным ввиду её не предоставления. При изучении технических паспортов на здания перепланировок не выявлено.
Главный корпус, гараж, баня, постирочнаяоборудованы системой автоматической пожарной сигнализации, системой оповещения людей о пожаре, системой передачи извещений о ЧС на пункт диспетчеризации МЧС «Молния».
Услуги по техническому обслуживанию системы автоматической пожарной сигнализации оказывает Общество с ограниченной ответственностью «Лемниската» (договор от 14.01.2019 №03-15/0119-ТО).На момент проведения мониторинга УПА находились в работоспособном состоянии.
Так же в ходе проведения данного мониторинга состояния пожарной безопасности было проведено выступление с работниками. О мерах пожарной безопасности проинструктировано 14 человек.В ходе проведения беседы был проведён инструктаж на темы: «Соблюдение требований законодательства о пожарной безопасности, нормативных правовых актов системы противопожарного нормирования и стандартизации при осуществлении профессиональной деятельности», «Соблюдение пожарной безопасности в быту», «Действия в случае возникновении ЧС». Так же присутствующим была доведена обстановка связанная с пожарами и гибелью на них людей в Республике Беларусь, Гомельской области за текущий период 2019 года.
В соответствии с общими требованиями пожарной безопасности к содержанию и эксплуатации капитальных строений (зданий, сооружений), изолированных помещений и иных объектов, принадлежащих субъектам хозяйствования утвержденные Декретом Президента Республики Беларусь от 23.11.2017 № 7:
- не организована разработка общеобъектовойинструкциипо пожарной безопасности в соответствии с требованиями «Общих требований пожарной безопасности к содержанию и эксплуатации капитальных строений (зданий, сооружений), изолированных помещений и иных объектов, принадлежащих субъектам хозяйствования» утвержденных Декретом Президента Республики Беларусь № 7 от 23.11.2017(п.п.3.2,8);
-не назначены лица, ответственные за пожарную безопасность субъекта хозяйствования (оперативный персонал) (п.4.1);
-не организована подготовка по программе пожарно-технического минимума лиц, членов ДПД (в полном объеме)(п. 3.2, п. 15 постановление МЧС от 22.05.2018 № 36);
- не приняты меры по приведению в исправное состояние дымонепроницаемых дверей (неисправны устройствасамозакрывания (доводчики)(п. 49);
-не обеспечена возможность свободного открывания без ключа эвакуационных дверей расположенных на путях эвакуации (п.48);
- в жилых помещениях на видных местах не размещены схематические планы индивидуальной эвакуации людей с соответствующего этажа и памятки с требованиями правил пожарной безопасности для проживающих и действиями на случай возникновения пожара (п. 46);
-оценка готовности к применению внутреннего противопожарного водоснабжения (проверка насосов-повысителей) оформлена не в соответствии с формой согласно приложения 1 к Постановлению МЧС Республики Беларусь от 15.05.2018 №34 (п.57).
В соответствии с иными требованиями технических нормативных правовых актов системы противопожарного нормирования и стандартизации:
-у лиц ответственных за эксплуатацию системы пожарной сигнализации отсутствует полный комплект технической документации согласно перечня приведенного в приложении 10 к ППБ Беларуси 01-2014 (п. 142.8 ППБ Беларуси 01 – 2014).
Учреждение «Гомельский дом-интернат для детей-инвалидов и молодых инвалидов с особенностями психофизического развития» по адресу: г.Гомель проезд Дубравный, 4.
При проведении анализа выполнения предписания государственного пожарного надзора №887 от 25.01.2016 установлено, что мероприятие №1 не исполнено. Срок исполнения был установлен на 01.05.2019.
За неисполнение мероприятия в отношении директора Долгополовой Г.И. составлен протокол по ст.23.1 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях.
Определить эксплуатацию зданий, сооружений, помещений, наружных установок и оборудования в соответствии с проектной, технической и эксплуатационной документацией не представилось возможным ввиду её не предоставления.
При изучении предоставленных технических паспортов выявлены несоответствия в части функционального назначения помещений, зданий (осуществляется эксплуатация жилого дома для детей-инвалидов под административное здание).
Хозяйственный корпусоборудован системой автоматической пожарной сигнализации, системой оповещения людей о пожаре, системой передачи извещений о ЧС на пункт диспетчеризации МЧС «Молния», одноквартирные жилые дома жилого комплекса оборудованы системой автоматической пожарной сигнализации.
Услуги по техническому обслуживанию системы автоматической пожарной сигнализации оказывает Общество с ограниченной ответственностью «Эмерком ЮА» (договор от 03.01.2019 №1-2019).На момент проведения мониторинга УПА находились в работоспособном состоянии.
Так же в ходе проведения данного мониторинга состояния пожарной безопасности было проведено выступление с работниками. О мерах пожарной безопасности проинструктировано 11 человек.В ходе проведения беседы был проведён инструктаж на темы: «Соблюдение требований законодательства о пожарной безопасности, нормативных правовых актов системы противопожарного нормирования и стандартизации при осуществлении профессиональной деятельности», «Соблюдение пожарной безопасности в быту», «Действия в случае возникновении ЧС». Так же присутствующим была доведена обстановка связанная с пожарами и гибелью на них людей в Республике Беларусь, Гомельской области за текущий период 2019 года.
В соответствии с общими требованиями пожарной безопасности к содержанию и эксплуатации капитальных строений (зданий, сооружений), изолированных помещений и иных объектов, принадлежащих субъектам хозяйствования утвержденные Декретом Президента Республики Беларусь от 23.11.2017 № 7:
- не организована разработка общеобъектовойинструкциипо пожарной безопасности в соответствии с требованиями «Общих требований пожарной безопасности к содержанию и эксплуатации капитальных строений (зданий, сооружений), изолированных помещений и иных объектов, принадлежащих субъектам хозяйствования» утвержденных Декретом Президента Республики Беларусь № 7 от 23.11.2017(п.п.3.2,8)(устранено в ходе мониторинга);
- не приняты меры по приведению в исправное состояние противопожарных дверей в подвальном помещении (демонтировано устройство самозакрывания (доводчик)(п. 49)(устранено в ходе мониторинга);
- не организовано наличие стендов с информацией о пожарной безопасности и их своевременное обновление (п.3.2);
- допускается эксплуатация водомерного узла не в соответствии с проектной и технической документацией (эксплуатируется как складское) (п. 9)(устранено в ходе мониторинга);
- допущено размещение под маршем эвакуационной лестничной клетки горючих материаловв жилом доме жилого комплекса (п.50)(устранено в ходе мониторинга);
-не обеспечена возможность свободного открывания без ключа эвакуационных дверей (в полном объеме) расположенных на путях эвакуации (п.48)(устранено в ходе мониторинга);
- в жилых помещениях на видных местах не размещены схематические планы индивидуальной эвакуации людей с соответствующего этажа и памятки с требованиями правил пожарной безопасности для проживающих и действиями на случай возникновения пожара (п. 46);
В соответствии с иными требованиями технических нормативных правовых актов системы противопожарного нормирования и стандартизации:
-у лиц ответственных за эксплуатацию системы пожарной сигнализации отсутствует полный комплект технической документации согласно перечня приведенного в приложении 10 к ППБ Беларуси 01-2014 (п. 142.8 ППБ Беларуси 01 – 2014).
ООО «Лемниската», в рамках обслуживания установок пожарной автоматики в ГУО «Гомельский детский дом»
В ходе мониторинга выявлены следующие нарушения законодательства о пожарной безопасности, технических нормативных правовых актов системы противопожарного нормирования и стандартизации, а именно: ТКП 316 «Система технического обслуживания и ремонта автоматических установок пожаротушения, систем противодымной защиты, пожарной сигнализации, систем оповещения о пожаре и управления эвакуацией. Организация и порядок проведения работ (далее – ТКП 316):
-не проведено техническое освидетельствование имеющихся установок пожарной автоматики на предмет технической возможности и экономической целесообразности использования их по назначению; (п. 4.8 ТКП 316-2011);
-не проведен плановый контроль качества обслуживания установок пожарной автоматики (п. 7.8.2 ТКП 316-2011);
- в журнале регистрации работ по техническому обслуживанию и текущему ремонту результат планового контроля качества технического обслуживания систем автоматической пожарной сигнализации не фиксировался (п.7.8.5 ТКП 316);
ООО «Эмерком ЮА», в рамках обслуживания установок пожарной автоматики в У«Гомельский дом-интернат для детей-инвалидов и молодых инвалидов с особенностями психофизического развития»
На момент проведения мониторинга системы находятся в рабочем состоянии, нарушений законодательства при осуществлении деятельности по обеспечению пожарной безопасности в части технического обслуживания УПА на данном объекте не выявлено.
Внеплановые мониторинги:
ОАО «Гомельский технопарк» по адресу:
г. Гомель, ул. Федюнинского, 17:
При проведении мониторинга выявлены нарушения «Общих требований пожарной безопасности к содержанию и эксплуатации капитальных строений (зданий, сооружений), изолированных помещений и иных объектов, принадлежащих субъектам хозяйствования» утвержденных Декретом Президента Республики Беларусь № 7 от 23.11.2017, а именно:
не проведена оценка готовности к применению пожарных насосов и внутреннего противопожарного водоснабжения (п.57; п. 3, 7 постановление МЧС от 15.05.2018 № 34);
планы эвакуации при пожаре разработаны не в соответствии с формой, определенной Министерством по чрезвычайным ситуациям, (п.45);
не организована разработка инструкции по пожарной безопасности в соответствии с настоящими требованиями, в разработанной инструкции отсутствует информация о действиях должностных лиц и работников в случае возникновения пожара, а также отсутствуют требования пожарной безопасности, исходя из специфики пожарной опасности помещений (п.п.3.2., 8);
система дымоудаления при пожаре находится в неисправном состоянии (п.3.1);
иных технических нормативно-правовых актов и их структурных элементов, образующих систему противопожарного нормирования и стандартизации подлежащих применению по усмотрению субъектов хозяйствования, в соответствии с п. 3.5 Декрета:
рукава внутренних пожарных кранов скатаны не в двойную скатку (п. 190 ППБ Беларуси 01-2014).
Услуги по техническому обслуживанию установок пожарной автоматики оказывает ЧУП «ПрактикПроф». На момент проведения мониторинга УПА находились в работоспособном состоянии.
При изучении технической документации на здания выявлена эксплуатация офисных помещений как складские.
Так же в ходе проведения данного мониторинга состояния пожарной безопасности было проведено выступление с работниками данного учреждения.
О мерах пожарной безопасности проинструктировано7 человек.
Администрация СЭЗ «Гомель-Ратон» по адресу:
г. Гомель, ул. Федюнинского, 17:
При проведении мониторинга выявлены нарушения «Общих требований пожарной безопасности к содержанию и эксплуатации капитальных строений (зданий, сооружений), изолированных помещений и иных объектов, принадлежащих субъектам хозяйствования» утвержденных Декретом Президента Республики Беларусь № 7 от 23.11.2017, а именно:
в лестничной клетке допускается курение вне специально отведенных мест, определенных инструкциями по пожарной безопасности, (п. 11);
допускается эксплуатация помещениявенткамеры не в соответствии с проектной и технической документацией (эксплуатируется как складское), (п. 9);
двери, ведущие в лестничную клетку не обеспечены устройствами самозакрывания (демонтированы доводчики), (п.3.1);
планы эвакуации при пожаре разработаны не в соответствии с формой, определенной Министерством по чрезвычайным ситуациям, (п.45);
не организована разработка инструкции по пожарной безопасности в соответствии с настоящими требованиями, в разработанной инструкции отсутствует информация о действиях должностных лиц и работников в случае возникновения пожара, а также отсутствуют требования пожарной безопасности, исходя из специфики пожарной опасности помещений (п.п.3.2., 8);
система дымоудаления при пожаре находится в неисправном состоянии (п.3.1);
иных технических нормативно-правовых актов и их структурных элементов, образующих систему противопожарного нормирования и стандартизации подлежащих применению по усмотрению субъектов хозяйствования, в соответствии с п. 3.5 Декрета:
на наружной стороне дверей (люков) выходов на кровлю, технических помещений на вывешенных табличках отсутствует информация о назначении помещения, и места расположения ключа (п.39 ППБ Беларуси 01-2014);
Услуги по техническому обслуживанию установок пожарной автоматики оказывает ПТУП «ГКПР»РГОО «Белорусское добровольное пожарное общество». На момент проведения мониторинга УПА находились в работоспособном состоянии.
При изучении технической документации на здания выявлена эксплуатация офисных помещений как складские.
Так же в ходе проведения данного мониторинга состояния пожарной безопасности было проведено выступление с работниками данного учреждения.
О мерах пожарной безопасности проинструктировано7 человек.
Проведен мониторинг ООО «СКБ Защита-плюс»в рамках обслуживания установок пожарной автоматики в Государственном учреждении образования «Средняя школа №12 г. Гомеля» по адресу: г. Гомель, пр-т Космонавтов, 54.
В результате проведенного мониторинга установлено,что в соответствии с ТКП 316-2011 «Система технического обслуживания и ремонта автоматических установок пожаротушения, систем противодымной защиты, пожарной сигнализации, систем оповещения о пожаре и управления эвакуацией. Организация и порядок проведения работ (далее – ТКП 316-2011), мероприятия №1-6 рекомендаций ГПН от 06.02.2019 исполнены.
В ходе проведения мониторинга новых нарушений требований ТКП 316-2011не выявлено.
ЗАО «М Джи Компани» Пиццерия Арлекино, проспект Космонавтов, 61 в г.Гомеле.
В ходе проведения мониторинга установлено, что пункты рекомендаций от 27.02.2019г. № 1-3 выполнены. Срок исполнения пунктов 4,5 - 31.07.2019г.
Рекомендуемый пункт для исполнения №6 не выполнен.
В ходе проведения мониторинга новые нарушения требований пожарной безопасности к содержанию и эксплуатации капитальных строений (зданий, сооружений), изолированных помещений и иных объектов, принадлежащих субъектам хозяйствования), утвержденных Декретом Президента Республики Беларусь от 23.11.2017 №7 не выявлено.
Контроль выполнения предписания, рекомендаций:
Проведен контроль выполнения предписания ГПН №1 от 08.04.2019 ГУО «Средняя школа № 12 г. Гомеля».
В ходе проведения контрольных мероприятий установлено, что пункты № 7, 8предписания ГПН №1 от 08.04.2019 выполнены.
О мерах пожарной безопасности проинструктировано 5 человек.
Проведен контроль выполнения рекомендаций ГПН от 01.03.2019 СУСУ «СДЮШОР №3 по водному поло г. Гомеля».
В ходе проведения контрольных мероприятий установлено,что в соответствии с общими требованиями пожарной безопасности к содержанию и эксплуатации капитальных строений (зданий, сооружений), изолированных помещений и иных объектов, принадлежащих субъектам хозяйствования), утвержденных Декретом Президента Республики Беларусь от 23.11.2017 №7, мероприятия №№1-4 исполнены.
О мерах пожарной безопасности проинструктировано 4 человека.
Проведен контроль выполнения рекомендаций ГПН от 01.03.2019 ООО «СКБ Защита-плюс» в рамках обслуживания установок пожарной автоматики в СУСУ «СДЮШОР №3 по водному поло г. Гомеля».
В результате проведенного мониторинга установлено,что в соответствии с ТКП 316-2011 «Система технического обслуживания и ремонта автоматических установок пожаротушения, систем противодымной защиты, пожарной сигнализации, систем оповещения о пожаре и управления эвакуацией. Организация и порядок проведения работ (далее – ТКП 316-2011), мероприятия №1-5 рекомендаций ГПН от 01.03.2019исполнены.
В ходе проведения мониторинга новых нарушений требований ТКП 316-2011не выявлено.
Проведен контроль выполнения рекомендаций ГПН от 17.05.2019 ГУО «Ясли-сад №108 г. Гомеля».
В ходе проведения контрольных мероприятий установлено, что пункты№ 1-7 рекомендацийГПН от 17.05.2019 выполнены.
Проведены контрольные мероприятия в рамках устранения индивидуальным предпринимателем Черновым И.Н. мероприятий изложенных в рекомендациях ГПН от 25.03.2019.
По результатам проведенных мероприятий было установлено, что мероприятия изложенные в рекомендациях, исполнены.
Услуги по техническому обслуживанию системы автоматической пожарной сигнализации оказывает Общество с дополнительной ответственностью «Техносервис плюс». На момент проведения мероприятий УПА находились в работоспособном состоянии.
О мерах пожарной безопасности проинструктировано 4 человек.
Проведены контрольные мероприятия в рамках устранения ОДО «Техносервис плюс» выявленных нарушений в рамках обслуживанияустановок пожарной автоматики вздании индивидуального предпринимателя Чернова Игоря Николаевича расположенного по адресу: г. Гомель, ул. Лепешинского, 22а.
По результатам проведенных мероприятий было установлено, что нарушения изложенные в рекомендациях ГПН от 25.02.2019, исполнены.
Плановые мониторинги:
ГУО «Ясли-сад № 137 г. Гомеля» по адресу: г. Гомель, ул. Олимпийская, д. 14:
При проведении мониторинга выявлены нарушения «Общих требований пожарной безопасности к содержанию и эксплуатации капитальных строений (зданий, сооружений), изолированных помещений и иных объектов, принадлежащих субъектам хозяйствования» утвержденных Декретом Президента Республики Беларусь № 7 от 23.11.2017(далее - ОТПБ), ТКП а именно:
не осуществлена проверка состояния наружногопротивопожарного водоснабжения (п.57ОТПБ);
не произведена своевременная обработка стропильной системы крыши с использованием огнезащиты для придания ей трудновоспламеняемости (п.3.1 ОТПБ);
двери, ведущие на лестничную клетку не обеспечены устройствами самозакрывания с уплотнениями в притворах (п.3.1 ОТПБ);
не обеспечена постоянная готовность к применению первичных средств пожаротушения (давление в ОП не соответствует требуемому) (п.3.1ОТПБ);
иных технических нормативно-правовых актов и их структурных элементов, образующих систему противопожарного нормирования и стандартизации подлежащих применению по усмотрению субъектов хозяйствования, в соответствии с п. 3.5 Декрета:
не обеспечены в полном объёме члены ДПД и работники, задействованные в реализации плана эвакуации людей из здания при пожаре, самоспасателями фильтрующего типа (п.1 ППБ Беларуси 01-2014, п.5.1 ТКП 475-2013);
отсутствуют знаки пожарной безопасности в соответствии с СТБ 1392 для обозначения технических средств противопожарной защиты (отсутствуют обозначения РПИ) (п.15 ППБ Беларуси 01-2014);
не оборудовано складское здание на территории сада установками пожарной автоматики (п.1 ППБ Беларуси 01-2014, табл. 1 НПБ 15-2007).
Услуги по техническому обслуживанию системы автоматической пожарной сигнализации оказывает Общество с ограниченной ответственностью «СКБ Защита плюс». На момент проведения мониторинга УПА находились в работоспособном состоянии.
Определить эксплуатацию зданий, сооружений, помещений, наружных установок и оборудования в соответствии с проектной документацией и эксплуатационной документацией не представилось возможным, ввиду не предоставления вышеуказанной документации.
Так же в ходе проведения данного мониторинга состояния пожарной безопасности было проведено выступление с работниками данного учреждения.
О мерах пожарной безопасности проинструктировано 9 человек.
ГУО «Ясли-сад № 131 г. Гомеля» по адресу: г. Гомель, ул. Свиридова, д. 23:
При проведении мониторинга выявлены нарушения «Общих требований пожарной безопасности к содержанию и эксплуатации капитальных строений (зданий, сооружений), изолированных помещений и иных объектов, принадлежащих субъектам хозяйствования» утвержденных Декретом Президента Республики Беларусь № 7 от 23.11.2017(далее - ОТПБ), ТКП а именно:
не осуществлена проверка состояния наружного противопожарного водоснабжения (п.57 ОТПБ);
не обеспечена постоянная готовность к применению первичных средств пожаротушения (давление в ОП не соответствует требуемому) (п.3.1 ОТПБ);
работники учреждения не в полном объеме знают свои обязанности и действия при возникновении пожара (п.6 ОТПБ);
не подвергнуты периодическим испытаниям наружные пожарные лестницы (п.4.1 ОТПБ).
иных технических нормативно-правовых актов и их структурных элементов, образующих систему противопожарного нормирования и стандартизации подлежащих применению по усмотрению субъектов хозяйствования, в соответствии с п. 3.5 Декрета:
не оборудовано складское здание на территории сада установками пожарной автоматики (п.1 ППБ Беларуси 01-2014, табл. 1 НПБ 15-2007).
Услуги по техническому обслуживанию системы автоматической пожарной сигнализации оказывает Общество с ограниченной ответственностью «СКБ Защита плюс». На момент проведения мониторинга УПА находились в работоспособном состоянии.
Определить эксплуатацию зданий, сооружений, помещений, наружных установок и оборудования в соответствии с проектной документацией и эксплуатационной документацией не представилось возможным, ввиду не предоставления вышеуказанной документации.