Кому и когда выплачивается пособие по уходу за ребёнком в возрасте до трёх лет

Уход за маленькими сыном и дочерью требует много времени и сил. Понимая это, законодатель закрепил право матери и других родственников, членов семьи малыша на отпуск по уходу за ребёнком до достижения им возраста трёх лет с выплатой госпособия. На актуальные вопросы по этой теме ответила начальник Гомельского районного отдела Фонда социальной защиты населения Елена Потапова.

– Елена Николаевна, кто имеет право на пособие по уходу за ребёнком в возрасте до трёх лет?

– На пособие имеют право граждане Беларуси, иностранные граждане и лица без гражданства, если они постоянно проживают в нашей стране. Временно проживающим в республике пособие назначается при условии уплаты обязательных взносов на социальное страхование.

Пособие назначается на ребёнка, который на день обращения за назначением пособия зарегистрирован по месту жительства (пребывания) в Беларуси или получил разрешение на пребывание. При этом по общему правилу он должен фактически проживать в нашей стране. Пособие, как правило, назначается матери (мачехе) в полной семье, родителю в неполной семье, усыновителю (удочерителю). 

– Кому, кроме матери, оно может быть назначено? 

– Пособие может быть назначено фактически ухаживающим за ребёнком отцу (отчиму) в полной семье, другому родственнику или члену семьи, если он находится в отпуске по уходу за ребёнком или приостановил для ухода деятельность в качестве ИП, нотариуса, адвоката, ремесленника, оказание услуг в сфере агроэкотуризма. 

Отцу (отчиму), который не работает, не учится на дневном отделении, не ведёт иную деятельность, приносящую доход, но фактически ухаживает за ребёнком, пособие может быть назначено, если мать (мачеха) работает (служит), обучается либо осуществляет иную доходную деятельность.

– Когда возникает право на это пособие?

– В день предоставления отпуска по уходу за ребёнком или в день, следующий за последним днём больничного листка по беременности и родам. Если пособие по беременности и родам матери не назначалось, право на него возникает в день рождения малыша.

По уходу за ребёнком, родившимся за границей, пособие может быть назначено со дня его регистрации в нашей стране по месту жительства одного из родителей.

Отцу (отчиму), родственнику, члену семьи ребёнка, ухаживающему за ним, пособие назначается со дня отпуска по уходу (дня приостановления иной деятельности, приносящей доход), но не раньше дня, следующего за днём прекращения выплаты пособия матери.

К СВЕДЕНИЮ

За назначением пособия нужно обратиться в соответствующую комиссию по месту основной работы (учёбы на дневной форме, месту прохождения подготовки в клинической ординатуре) матери (лицу, фактически ухаживающему за ребёнком). Если мать либо оба родителя являются индивидуальными предпринимателями или работают в коммерческих организациях со средней численностью работников до 15 человек включительно или у ИП, за пособием следует обращаться в органы по труду, занятости и социальной защите по месту жительства получателя пособия. Если же мать (мачеха) в полной семье домохозяйка, то за назначением следует обратиться  по месту основной работы (учёбы на дневной форме и так далее) отца (отчима).

– В какие сроки можно обратиться для его получения?

– С момента возникновения права на пособие получатель может обратиться за его назначением в течение шести месяцев. В этом случае оно будет назначено за период, начиная со дня возникновения права на него. Если пропустить шестимесячный срок и обратиться позже, ему всё равно назначат пособие. Однако назначено оно будет не со дня возникновения права на него, а со дня обращения за назначением. То есть получатель потеряет часть пособия за более ранний период.

– Елена Николаевна, назовите документы, необходимые для предоставления при обращении за пособием.

– В комиссии по назначению пособий нужно заполнить заявление установленной формы, предъявить удостоверяющий личность документ, свидетельства о рождении детей, воспитываемых в семье, выписку из трудовой книжки или другие документы, подтверждающие занятость родителей (если необходимо определить место назначения пособия), свидетельство о заключении брака или документы, подтверждающие статус неполной семьи (копия решения суда о расторжении брака, справка о смерти супруга и прочее) и другие. Ими могут быть, например, справка о неполучении пособия на детей или при изменении места выплаты пособия справка о размере уже выплаченного пособия на детей.

– Какой размер пособия установлен?

– Он зависит от количества воспитываемых в семье детей в возрасте до 18 лет. На первого пособие назначается в размере 35 процентов среднемесячной заработной платы работников в республике. На второго и последующих детей он составляет 40 процентов среднемесячной зарплаты. В декабре 2021 года это 495,74 рубля и 566,56 рубля соответственно.

На ребёнка-инвалида в возрасте до трёх лет пособие назначается в размере 45 процентов среднемесячной зарплаты в Беларуси (в декабре 2021-го – 637,38 рубля).
Некоторые категории получателей имеют право на 150 процентов пособия. Это касается лиц, проживающих на определённых территориях, загрязнённых радиацией.
Отмечу, что при воспитании двоих и более детей, кроме пособия по уходу за ребёнком в возрасте до трёх лет, семья имеет право на пособие на детей в возрасте от трёх до 18 лет. Его размер – это 50 процентов бюджета прожиточного минимума. Оно назначается одно на семью, вне зависимости от количества воспитываемых детей в возрасте от трёх до 18 лет. Право на него возникает со дня рождения младшего ребёнка, но назначается и выплачивается только после назначения пособия по уходу за ребёнком в возрасте до трёх лет. 

– При каких условиях размер может быть снижен?

– Законодательством предусмотрены условия, когда размер может быть уменьшен на 50 процентов. Например, он снижается при выходе лица, ухаживающего за ребёнком, на работу на полный рабочий день (более половины нормы) либо осуществлении иной деятельности, приносящей доход (ИП, нотариус, адвокат, ремесленник и так далее). 
В половинном размере пособие на ребёнка до трёх лет назначается и выплачивается на весь период действия гражданско-правового договора, предметом которого являются оказание услуг, выполнение работ и создание объектов интеллектуальной собственности (например, договора подряда). При этом не имеет значения, фактически выполнялись работы по договору в течение всего периода, на который он заключён, или только на протяжении части этого времени.

– Как выплачивается пособие?

– Ежемесячно за текущий месяц. Назначенное по месту работы (учёбы) пособие выплачивается в дни зарплаты способами, принятыми в организации (на банковскую карточку, наличными). Если пособие назначалось в органах соцзащиты, получатель вправе по своему выбору получить его через отделение почтовой связи или банки согласно с установленным графиком выплаты. 

Последний день выплаты пособия по общему правилу – это день, когда ребёнку исполняется три года.

– Бывает, что выплата прекращается?

– В частности, пособие не выплачивается, если ребёнок более чем на два месяца выехал за пределы страны. Исключение составляют выехавшие на лечение, а также дети работников дипломатических представительств и консульских учреждений Беларуси. При этом выплата возобновится по обращению получателя пособия после того, как ребёнок вернётся в нашу страну. В случае отобрания, отмены усыновления, отказа от ребёнка, то есть если дочь или сын больше не воспитываются в семье, пособие по уходу за таким ребёнком не выплачивается.

Прекращается выплата пособия при изменении места выплаты в связи с изменением места работы, учёбы, новым местом жительства, увольнением и так далее. Чтобы получить пособие по новому месту, получателю нужно снова обратиться за его назначением. При этом важно не пропустить шестимесячный срок. Он начинает отсчитываться со дня, следующего за днём прекращения выплаты пособия по прежнему месту.

Получателю пособия в пятидневный срок со дня наступления обстоятельств, влияющих как на размер, так и на саму выплату пособия, следует об этом уведомить комиссию по назначению пособий. Форма уведомления, – письменная либо устная, – законодательно не закреплена.

– А если получатель не уведомил об изменениях, влияющих на размер пособия?

– При установлении факта излишне выплаченных сумм пособий комиссия по их назначению, созданная в организации, письменно уведомляет получателя об излишне выплаченной ему сумме и устанавливает срок, когда она должна быть возвращена. При этом согласие получателя пособия выражается путём единовременного возврата излишне выплаченной суммы в установленный комиссией срок либо путём подачи письменного заявления о графике возврата и согласования его с комиссией.

При отказе получателя пособия возвратить излишне выплаченную сумму добровольно, она удерживается из сумм пособий, заработной платы или иного дохода на основании решения комиссии по назначению пособий. Размер – не более 20 процентов от действующей суммы пособия ежемесячно до полного погашения задолженности.

При прекращении выплаты госпособия, зарплаты или другого дохода (например, увольнения работника) оставшаяся задолженность взыскивается с получателя через суд.